白蟻危害，禍國殃民，白蟻防患未然，利國利民。對白蟻的危害和防患未然非常重視，先后出臺了多個文件和法規，明確要求“凡白蟻危害地區的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預防處理?！薄鞍紫侇A防包治期限不得低于15年”。全國各地白蟻防患未然專注機構及主管部門積組織開展新建房屋白蟻預防工作，在白蟻預防包治期內卓有成效地控制了白蟻危害的蔓延，大程度地保證了房屋的使用可靠，減少了由白蟻危害造成的經濟損失，為國民經濟的健康、高效、穩定發展，為人民的安居樂業提供了有利保障。同時在白蟻防患未然實踐工作中，廣大白蟻防患未然工作者不斷總結經驗，探索白蟻防患未然工作中存在的實際問題，研究白蟻防患未然工作新技術、新方法、新對策。近年來，我國在老小區及白蟻預防包治期后的房屋建筑的裝飾裝修、園林、綠地、地下管線中接連發現了大量白蟻危害，白蟻報治數在逐年增加，并在不斷擴散蔓延，危害越來越嚴重。新建房屋白蟻預防包治期結束后，如何開展白蟻防患未然工作，是全國白蟻防患未然專注機構及其主管部門和我們白蟻防患未然工作者共同面臨的新課題。

   、白蟻預防包治期后再治理的必要性。

    1、白蟻危害的特點決定了白蟻危害與防患未然工作的長期性與艱巨性。白蟻是地球上古老的種“社會性”昆蟲，群體龐大，組織嚴密，分工明確，迄今已有二億五千萬年的生活歷史。白蟻喜食纖維素類物質，凡是由此構成的物品都可列入白蟻的食譜，更何況白蟻可以分泌蟻酸，打通道路，主動去四面尋找食物，更加速和擴大了白蟻危害。因此，白蟻的危害遍及水庫堤壩、房屋建筑、家具衣物、圖書檔案、林木果園、倉儲物資、電線電纜、車輛船舶……，給國民經濟造成了重大損失。白蟻危害具有隱蔽性、嚴重性、廣泛性、公共性和長期性等特點，可以通過飛、爬、帶三種途徑擴散危害，大自然中普遍存在，遍及我們人類生產、生活環境的方方面面，無孔不入，無所不蛀，無所不及，處發現白蟻，處處都有白蟻危害。上海市于上世紀六七十年代曾經開展過全民滅蟻活動，取得了定成效，改革開放后白蟻防患未然工作有所松懈，本世紀連續兩年發生了白蟻大爆發。深圳市建市之初，對白蟻防患未然工作未引起足夠重視，本世紀初城市建筑并被白蟻蛀得千瘡百孔，遭受了重大經濟損失。白蟻危害的特點，決定了白蟻防患未然工作是項長期的工作，同時更是項艱巨的工作。

   2、現代房屋建筑結構與物流交往為白蟻營造了理想的危害環境與場所?，F代房屋建筑多為鋼混結構，穩固、溫暖，有各種各樣橫向豎向的孔縫、管線，裝修中使用了大量纖維素制品，水源充沛，同時隨著人們生活條件的改善，家用空調廣泛使用，冬天發現白蟻危害司空見慣，現代房屋建筑為白蟻提供了充足的食源、舒適的環境和隱蔽可靠的場所?，F代社會是個大物流社會，物資交流非常廣泛迅速，公眾生活多姿多彩，在實際工作中，我們經常發現小區綠化中、樹木上有大量白蟻存在，使用的些裝修材料也經常攜帶白蟻，甚至在室內綠化、盆景、根雕、書籍中也時有白蟻危害發現，這都是因為白蟻被人為地從處攜帶到另處，大物流、大人流進步擴大和加速了白蟻分散危害，為白蟻提供了良好的生存危害環境。

   3、后天裝飾裝修給白蟻提供了良好的生存和危害條件。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，房屋土建竣工后又要進入另種施工，即房屋的裝飾裝修，而房屋在進行裝飾裝修后發生的白蟻危害問題是近年來白蟻防患未然工作中個突出的、不容忽視的嚴峻現實。從本市以及江蘇省直至全國范圍來看，房屋建筑在裝修后發生蟻害是個普遍的現象，是當前白蟻危害的主要對象和新特點。通過調查分析后認為：房屋在裝修的過程中會破壞已筑成的防護層，不僅毀損了新建房屋白蟻預防的部分成果，而且給白蟻提供了新的五大生機，即提供了新的食料、新的生存空間、新的水源、適宜的溫度和新的傳播渠道。從白蟻防患未然工作的實踐來看，現代建筑設計越講究，裝修越高級，設施越先進，越會給白蟻侵害創造越有利的條件。房屋土建階段的白蟻預防是種基礎性預防，而房屋裝飾裝修階段的白蟻預防是對新建房屋土建階段白蟻預防的延續、補充和完善，是在進步鞏固白蟻預防的成果。這種房屋裝修發生白蟻危害，大部分是在包治期后，況且在房屋建筑的存續期間會有更多次的裝飾或修繕，房屋建筑中總是有這樣那樣的纖維素制品，都是白蟻良好的食物來源，給白蟻提供了良好的生存與繁衍環境和條件。

   4、白蟻防患未然藥物的時效性決定白蟻預防包治期后再治理的必要性。任何種方法或白蟻防患未然藥物，根據其設計方案，都有其有效期，過了有效期，其原始目的必然不能再達到。白蟻防患未然行業現在新建房屋白蟻預防工作，普遍采用化學藥物防患未然方法，藥物在土壤中，在大自然條件下，必然會因陽光、溫度、濕度、空氣、生物、水流、時間等各種因素而分解、降解，慢慢失去作用。即使使用其它方法進行白蟻防患未然，也會因其原來設計的包治方案至包治期限后而不再起作用。房屋建筑是種耐用商品，般民用住宅建筑使用年限為70年，商用房屋建筑使用年限為40年，房屋建筑使用年限普遍超過50年，甚至時間更長。白蟻防患未然藥物的時效性與房屋建筑使用年限的長期性，決定了白蟻預防包治期后再治理具有其合理性和必要性。

   二、白蟻預防包治期后再治理的內涵與內容。

   白蟻預防包治期后再治理，指的是房屋建筑在新建房屋白蟻預防包治期到期后，根據白蟻的危害特點，利用綜合治理方法對房屋建筑主體及周圍環境中的白蟻隱患所采取的行政的、文化的、經濟的、技術的防控措施，實施長期監測，長效管理，將白蟻危害控制在低限度，不能引發白蟻危害，確保房屋住用可靠。白蟻預防包治期后再治理，從白蟻防患未然治理對象（根據房屋建設現狀）來分，可分為新建房屋預防包治期后的白蟻治理及已過包治期房屋的白蟻治理；從白蟻危害治理的內容來分，可包括對發現白蟻的滅治、裝飾裝修的白蟻預防和建筑周圍環境的綜合治理等內容；從白蟻治理對象的產權性質來，可包括對立產權的房屋及其附屬物的白蟻治理和對公共部位的白蟻治理。白蟻預防包治期后再治理，內涵深刻，內容豐富，其采取的防控措施涉及多方面。

   1、行政管理。即在中國主導下，為減少白蟻對公共可靠的危害，根據房屋的使用期限，采取定的行政手段，加強白蟻防患未然管理，確保房屋的住用可靠。

   2、經濟保障。即采取歸集專項白蟻防患未然基金的辦法，確保白蟻治理費用來源，提供白蟻防患未然經濟保障。

   3、文化宣傳。即加強白蟻防患未然宣傳，形成全民防蟻意識，提高全民防蟻治蟻的自覺性、主動性。

   4、治理措施。即采取科學合理適合本地區白蟻種群的防患未然技術手段與措施，確保白蟻治理成效。

   三、白蟻預防包治期后再治理的管理與保障。

   白蟻預防包治期后再治理，包括對發現白蟻的滅治、裝飾裝修的白蟻預防和建筑周圍環境的綜合治理等內容。我們初步認為，根據公共利益原則，結合目前工作實際，對立產權房屋及其附屬物發生白蟻危害的，宜采用由產權人直接申請治理，再根據誰申請誰付費原則，由申請人付費。裝飾裝修白蟻預防與白蟻滅治相同，由裝修人自行申請并付費。難點與熱點問題在于對公共部位發生蟻害影響公共利益的，治理費用由誰支付？主要是商品房，由系列個人私有產權單元組成，存在諸多公共部位，產生白蟻危害公共隱患。根據多年來白蟻防患未然工作實踐，按照新舊有別、區別對待原則，針對新建房屋，可以按照房屋建筑使用年限，在建設單位辦理新建房屋審批手續時，次性收取新建房屋白蟻防患未然費和包治期外使用年限白蟻治理費，新建房屋白蟻防患未然費即是保障目前正常實施的新建房屋白蟻預防內容，包治期外使用年限白蟻治理費建立專項白蟻治理基金，用于房屋建筑剩余使用年限內公共部位的白蟻防患未然；針對超過包治期的房屋，為保障白蟻防患未然資金來源，可以在物業維修基金中，安排定比例的白蟻防患未然專項治理費用，并可適當安排中國補貼，來對此類房屋公共部位進行白蟻治理；針對仍在包治期限內的房屋建筑，強化與規范20%包治費的使用與管理。因此，白蟻防患未然工作是項公益性服務事業，為了公共可靠，宜在中國統管理下，加強基金保障，統籌兼顧，充分考慮白蟻危害特點及百姓需求，真正完全實施城市房屋白蟻危害治理，確保廣大市民房屋建筑住用可靠。

   四、白蟻預防包治期后再治理技術與宣傳。

   白蟻生存于土壤中、墻體內，危害隱蔽，食物廣泛，后果嚴重，長期存在，成片成面，處發現白蟻，處處都有白蟻危害。我們雖然不可能完全消滅白蟻，但是我們可以通過科學方法來控制白蟻的擴散與蔓延，方面是加強白蟻滅治工作，加強新建房屋和裝飾裝修的白蟻預防工作，更要加強白蟻預防包治期后再治理工作；另方面是加強對白蟻防患未然知識的宣傳，加強白蟻防患未然可靠教育，形成全民防蟻意識與習慣，提高全民防蟻治蟻的自覺性、主動性。目前我國白蟻防患未然施工技術規范主要是依據中物協白蟻防患未然專注委員會《房屋白蟻預防工程施工技術規范（試行）》（江蘇省工程建設標準《房屋白蟻預防工程技術規程》將于2011年頒布）來實施，結合《全國白蟻防患未然專注培訓教材》等專注技術材料，以“預防為主、防患未然結合、綜合治理”為方針，提倡使用白蟻防患未然新技術、新工藝、新方法，采取白蟻防患未然綜合治理措施，開展白蟻防患未然工作。

   1、目前，房屋白蟻綜合治理的主要方法及內容包括：化學屏障設置、物理屏障設置、房屋白蟻防患未然設計、房屋施工場地木廢料的清除、周邊環境防白蟻規劃、公眾宣傳與教育、白蟻危害調查與預測、生物防患未然等等。運用害蟲綜合治理（IPM）理念，綜合采用各種白蟻防患未然措施，保障房屋避免白蟻危害。

   2、針對我國房屋建設及白蟻防患未然工作實際，對于不同房屋采取相應措施。

   （1）新建房屋。

   在建房同時，考慮白蟻預防工程設計，根據建筑物的性質、使用功能、結構形式、裝修特點、地基基礎、周圍生態環境、白蟻種類和施工條件等因素，把化學屏障技術、監測-控制系統技術、周圍環境綜合治理措施相結合，因地制宜采取相應防控措施。先在房屋主體建設同時同步采取化學屏障成熟技術，確保房屋建筑主體在包治期內的抗白蟻性。其次，在包治期內，加強回訪復查，發現房屋遭受白蟻危害及時殺滅。再次，加強房屋周邊環境綜合整治，在房屋周圍安裝監測-控制系統，加強房屋周邊白蟻的監測與控制。另外，房屋涉及內裝飾裝修的，在裝修時產權人要充分重視裝飾裝修白蟻預防，采取化學防患未然方法，構筑防患未然白蟻屏障。

   （2）已過包治期房屋。

   這些房屋建筑都已建成使用，并且超過了白蟻防患未然包治期限，已存在白蟻危害或重大蟻害隱患。針對已過包治期房屋，先要加強白蟻滅治工作，由產權人提出白蟻滅治申請，根據白蟻危害情況，采取相應滅治措施。其次，在裝修時產權人要充分重視裝飾裝修白蟻預防，采取化學防患未然方法，構筑防患未然白蟻屏障。再次，加強房屋周邊環境綜合整治，在房屋周圍安裝監測-控制系統，加強房屋周邊公共區域白蟻的監測與控制。

白蟻預防包治期后的再治理，既是新課題，也是行業面臨的難題，如何破解這個難題，關系著行業的提高發展與百姓的住用可靠，本著對百姓、對事業負責的精神，需要廣大白蟻防患未然工作者共同的智慧與努力，需要我們在中國管理、基金保障、文化宣傳、治理技術等方面做更多細致耐心的工作。